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释放“小城镇”活力 助推德州乡村振兴——德州(2)
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摘要：以人为本，全面提升小城镇宜居宜业水平 县镇同权，充分释放小城镇发展活力 尤其是自去年以来，德州市进一步加快小城镇建设步伐，科学确定城镇性质
以人为本，全面提升小城镇宜居宜业水平
县镇同权，充分释放小城镇发展活力
尤其是自去年以来，德州市进一步加快小城镇建设步伐，科学确定城镇性质和发展边界，明确城镇功能分区，完善城镇服务功能，提升中心镇各类规划的操作性，强化城镇各类规划的刚性和法律属性，探索城镇规划专家委员会制度和城镇建设行为提级审批制度，确保中心镇建设行为的科学和高效。
近年来，德州市牢固树立以人为本的发展思想，全力加快以小城镇建设为重点的新型城镇化步伐，特别是自2014年底获批国家新型城镇化综合试点城市以来，紧紧围绕人的城市化，积极探索以城带乡、城乡融合、加快城镇化进程的新路子，促进城市和小城镇协调发展，加速推进城乡一体化发展步伐，让城乡居民共享改革发展成果。
德州市将根据中心镇建设需要，建立下沉下放事项动态调整机制，同时加强业务培训，将精干力量下沉至中心镇审批分局，切实提高群众办事的体验感、获得感、满意度。
“在德州市，小城镇建设的热潮正一浪高过一浪，广大农民正走出农村、走出土地进入城镇投资兴业，他们开店铺、做买卖或者进企业务工，幸福生活正在逐渐开启。”德州市住房城乡建设局党组书记、局长李希岩介绍说。
在小城镇建设中，德州市坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的原则，按照规划布局合理、功能分区明确、特色突出、环境优美、设施配套齐全的总体要求，科学编制城镇体系规划、土地利用规划以及经济发展规划，建立起了覆盖面广、衔接性强的城镇规划体系，组织编制了《德州市中心镇建设指引导则（实行）》，指导乡镇按照“以人为本、优化布局、因地制宜、特色多元、集约高效、绿色低碳”原则，从农民市民化、产业发展、城镇就业、项目建设、资金扶持、土地政策等多方面指导和支持城镇建设发展。
为打造优美的居住环境，近年来德州市共投资230余亿元开工建设穈镇湿地公园、祝阿镇世纪大道、尚堂镇雨污分流工程、柴胡店镇特色街区等小城镇建设项目1223个，还将集中实施铁营镇循环经济示范园建设、德平镇正平大街提升项目、柴胡店镇新河湿地公园项目、宋楼镇新型社区建设项目等350余个重点项目，预计投资近800亿元。
随着全市小城镇的推进，农业转移人口就地市民化的加速，小城镇能否建设好、产业是否跟得上，成为了德州市在小城镇建设过程中考虑到的首要问题。
目前，德州市各乡镇（街道）正编制各自的实施计划，点面结合、长远结合、梳理小城镇建设环境治理实施项目，制定管控措施，全面提升全市小城镇环境、功能、产业、文明程度等，使小城镇真正成为人们向往的幸福家园。
经过多年建设，陵城区糜镇尽显“大气”，不仅建起了一排排的新楼房、环境优美的陆乡文化公园，还建设了陵城区第八中学、祥龙高级中学，人口和产业聚集效应充分显现。现在镇政府驻地常住人口达2万余人，工业园区吸引51家企业入驻，7000余名村民在园区务工。
齐河县祝阿镇就将“产城融合”作为推动小城镇建设的重点，在注重城镇基础设施与公共服务建设的基础上，依托黄河流域生态保护和高质量发展、济南新旧动能转换联动区等重大战略机遇，做大做强文旅康养和高新技术产业，依托总投资600多亿元的20个重点文旅项目，带动当地3000余名农村群众就近就业，年增收4万元，以文旅产业的蓬勃发展为契机，带动附近1500余户群众就近经营“农家乐”“采摘游”，户均增收10万元。小城镇的建设有效的反哺了乡村振兴规模型企业和个体经济的快速发展，促进了全镇经济持续发展，为小城镇的发展增添了活力、鼓足了后劲。
文章来源：《小城镇建设》 网址: http://www.xczjszz.cn/zonghexinwen/2022/0924/492.html